五年前，当后巷套房在多伦多合法化时，一些支持者认为，这是一种负担得起的租赁选择，可以帮助缓解该市的住房危机。然而，多伦多市正在悄悄终止该计划。

图源：多伦多星报

多伦多市启动的经济适用巷道套房试点计划，承诺向房主提供高达 50,000 加元的可免除贷款，以换取 15 年期间将租金保持在该市平均市场价格以下。 

迄今为止，多伦多市已发放 509 份后巷屋建筑许可证，其中 166 份已完成，并收到 681 份申请。然而，2019 年至 2022 年间，只有 12 名后巷屋业主参与了负担得起的贷款计划。

参与率低是多伦多市一年多前悄悄终止该计划的部分原因。没有正式通知，只是去年秋天在其网站上做了简短的更新， 称由于省级资金“不足”，该项目被暂停。（该计划总是被宣传为试点，但该市从未宣布既定的时间表或拨款数量限制）。

“我认为这从一开始就注定要失败，”多伦多巷道住宅建筑专家公司（Laneway Home Building Experts）的负责人 Andrew Fishman 说道。该公司是一家专门建造巷道套房的多伦多公司。 

Fishman 表示，考虑到建筑成本，通常每平方英尺 350 至 500 加元，融资就没有意义。业主可能无法通过收取低于市场水平的租金来获得足够的投资回报。 

Fishman 表示，后巷屋对于那些想为家人建造住房的房主来说可能更有吸引力。然而，投资者不希望受到收费的限制。“这基本上是租金管制，大多数人被后巷屋所吸引，因为他们不想要租金管制。”

该计划由安省优先住房计划 (OPHI) 资助，该计划于 2019 年由安省市政事务和住房部发起，旨在帮助建造新的经济适用房。

一位部门发言人解释称，这笔钱被分配给 47 名“服务经理”，他们决定如何在他们的社区使用这些钱。因此，在这种情况下，“任何有关当地计划继续进行的决定均由多伦多市做出。”

多伦多市住房秘书处负责住房开发、更新和改善的主任 Noah Slater 在一封电子邮件中告诉《多伦多星报》，该计划因资金有限和“该市的住房优先事项相互竞争”而结束。

Slater 表示：“除非找到新的、更大的资金来源，否则经济适用巷道套房计划预计不会提供大量经济适用住房，也不会为多伦多的住房基金带来丰厚的投资回报。”

市议会于 2018 年通过了一项附例，允许在公共巷道上建造巷道套房，此举旨在为 长期以来被围起来的独立式和半独立式住宅的低层社区增加更多“温和密度” 。这些二级住宅与现有住宅共享公用设施，通常作为家庭的租金收入或额外居住空间的来源。多伦多有近 2,400 条巷道，跨度超过 300 公里。 

此后，市政官员和城市规划者扩大了规定，允许更多的住房选择，包括花园套房 （不背靠小巷的后院住宅）和多用途公寓（一栋建筑内包含两到四个单元的低层住宅）。 

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为多伦多巷道套房合法化奠定基础的城市规划师 Graig Uens 现任巴托里管理公司（Batory Management）规划总监。他表示，试点计划是在这一过程中相对较晚推出的，目的是为了解决一些市议会成员的问题。

Uens 表示，他们的想法是，“如果我们能够激励一些经济适用房，那么让我们看看是否能做到这一点。”

然而，对于 Uens 来说，“它始终是市场住房的一种形式，而不是经济适用房。” 

市议员 Gord Perks 同意这种说法，他表示，补贴委员会必须提供的规模的商业理由从来就不存在。

他表示: “问题在于，要获得真正的社会福利住房，你需要对其下的土地拥有社会所有权。考虑到巷子里的房子位于一块私人土地上，我们不能这么做。”

规划者和城市官员表示，后巷屋的价格可能比一些人想象的要低，但不要低估它的好处。

Perks 表示，它们值得支持，因为这在全市范围内提供了更广泛的住房选择。“这是一件好事。”

Uens 说，后巷屋、花园套房和多用途公寓为年轻专业人士和退休人员提供了合理规模的选择，“它们在帮助人们搬进适合其预算和家庭结构的住房方面都发挥着重要作用。” 

为了解决经济适用房危机，Uens 建议多伦多市“更加积极地”开发土地，允许更多供应，并在建筑限制方面更加灵活。

“这座城市有很多房产可以与人们合作，以重要的方式进行重建。”

文章来源：https://www.thestar.com/real-estate/why-the-city-quietly-stopped-offering-loans-for-affordable-laneway-homes/article_b7b1e638-ba81-11ee-b3f2-37b3797dcc15.html